英国女王伊丽莎白二世与其丈夫菲利普亲王
前几天,菲利普亲王以99岁去世,首先想到的便是那位94岁高龄的英国女王伊丽莎白二世。伊丽莎白二世已经当了69年英国国王,是世界上在世的在位时间最长的国家元首,也是在世的最为年长的君主。英国为什么还有女王,而且还是世袭制?英国是封建国家吗?答案都是否定的。英国早已实行君主立宪制,而且是议会制君主立宪制。本文就从英国开始说说什么是议会制君主立宪制,英国立宪的历史,世界上还有那些国家实行议会制君主立宪制。
一、什么是议会制君主立宪制?
世界各国主要*体形式
君主立宪制是相对于君主专制的一种*体形式。君主立宪是在保留君主制的前提下,通过立宪,限制君主权力,实现事务上的共和主义理想但不采用共和*体。根据君主掌握的实际权力,可分为议会制君主立宪制和议会制君主立宪制。
英国君主立宪制示意图
议会制君主立宪制奉行议会至上,内阁从议会中产生,通常由议会中的多数*或**联盟组阁,并对议会负责。而君主不实际掌握权力,其只作为国家的象征存在,行使一些程序上的、礼节性质的权力,这也就是所谓的“虚位君主。
二、英国君主立宪是怎么形成的?
世界上最早的君主立宪制国家是英国。年,“征服者”威廉(即威廉一世,WilliamI,-)将其法兰西王国的封建制度带到英格兰。威廉一世是一位专制君主,但他在制定法律之前也要向大会议或御前会议寻求咨询。英格兰议会就是从御前会议衍生而来,这种会议其后成为神职人员、贵族与各郡代表的组合。
在征服者威廉成为英格兰国王后,“狮心王”理查一世(RichardI,-)成为欧洲最有权力国王。理查一世死后无子嗣,“无地王”约翰(John,-)即位之后,一连串的事件却令英格兰的封建贵族起来反抗他,并要求限制绝对的王权。年,约翰被迫签署的《大宪章》中,规定了贵族和教会的权力不受国王的侵犯,国王在征税权力方面的限制,以及保障民众的自由权和财产权等一些内容。这就是君主立宪制的最早起源。
年,亨利三世(HenryIII,-)无视《大宪章》,指定亲信取代具有否决权的15人会议。国王同贵族之间以及贵族内部出现纷争,以西蒙·德·孟福尔(SimondeMontfort,6thEarlofLeicester,-)为首的贵族反对派在内战中获胜,他于年在威斯敏斯特宫召集会议,出席的除循惯例有僧俗贵族外,还有每郡2名骑士代表、每大城镇2名市民代表,史称“孟福尔议会”。它创立了英国议会的雏形,是英国议会的开端。
年,“长腿”爱德华一世(EdwardI,-)为筹集战争经费与苏格兰、法国、威尔士开战,便召集议会。仿照年会议的作法,出席议会的除了贵族、教士外,每郡有2名骑士代表,每个大城市有2名市民代表,约有多名议员出席。这次会议首度有自由民被允许参与,具备了粗浅的“国民会议”内涵,此后,议会仿此例经常召开。这次议会被维多利亚时代的历史学家威廉·斯塔布斯(WilliamStubbs,-)称为“模范议会”。
爱德华三世(EdwardIII,-)在位期间(-年),英格兰议会一分为二:下议院(由各郡与各自治镇代表组成)与上议院(由神职人员及贵族组成)。以后,下院权力不断扩大,到15世纪末,已有提出财*议案权和法律议案权。
都铎王朝统治时期,英国从封建社会向资本主义社会过渡,王权空前强化。亨利八世(HenryVIII,-)时正式成立枢密院,听命于国王,地方上的治安法官则受枢密院监督。年,议会通过《至尊法令》,规定英王为英国教会之首,有权任命教职和解释教义,英国教会遂成为国家机构的一部分,英国国教就此确立。
“童贞女王”伊丽莎白一世(ElizabethI,-)死后无嗣,苏格兰国王詹姆斯六世(JamesVI,-)于年继承英格兰王位,成为英格兰的詹姆斯一世(JamesI),苏格兰和英格兰形成共主。詹姆士一世登台便鼓吹“君权神授”的说法,声称国王是上帝派到人间的最高权威,有无限的权力。他根本不把议会放在眼里,曾三次解散议会;这些*策大大阻碍了社会经济的发展,引起了人们的强烈不满。
年,查理一世(CharlesI,-)继位。他以君权神授说扩大王权,与议会气氛紧张,进而发生战争,史称为英国内战。这场英国内战从年开始,至年以国王被处死为结束。国家进入英格兰联邦时期(-),奥立佛·克伦威尔(OliverCromwell,-)成为护国公。新*权未得到广泛支持,克伦威尔死后,其子理查德·克伦威尔(RichardCromwell,-)受到*官和人民逼迫,重新召开父亲解散的议会。年,议会宣布君主制复辟。年查理二世(CharlesII,-)登基,结束了护国公时期。年查理二世去世,弟弟詹姆士二世(JamesII,-)继位,他推行反动*策,实行血腥报复。
年,支持议会的辉格*人与部分托利*人邀请詹姆士二世的女儿玛丽和时任荷兰奥兰治执*的女婿威廉(后来的玛丽二世和威廉三世)回国执*,发动宫廷*变,推翻斯图亚特王朝统治,这次*变没有流血而获得成功,因此史称“光荣革命”。资产阶级和新贵族利用当时的有利形势,尽量扩大自己的*治、经济势力,利用他们所控制的议会,通过一系列法案来限制王权,年颁布的《权利法案》确立了议会权力高于王权,司法权独立于王权的原则,奠定了英国君主立宪制的基础。年又通过《英国王位继承法》,英国最终确立了君主立宪制。
英国君主立宪制的产生是资产阶级与封建势力互相妥协的结果。在保留古老的宪*传统和确立资产阶级*治统治的基础上,将君主制、贵族制和共和制三者融为一体。君主立宪制的确立不仅在英国开启了一个新时代,而且具有世界历史意义,它为各国树立了一种新的*治体制发展模式。世界很多国家的君主专制形式,逐渐被君主立宪形式所取代。
三、世界上有哪些议会制君主立宪制国家?
目前世界上个国家(含库克群岛和纽埃,不含马耳他骑士团)中,实行君主制的国家有44个,人口约有4.5亿。其中6个君主专制国家(沙特阿拉伯、阿曼、文莱、卡塔尔、斯威士兰和梵蒂冈)、8个二元制君主立宪制国家(巴林、约旦、科威特、列支敦士登、摩纳哥、摩洛哥、泰国、汤加)、30个议会制君主立宪制国家,可见议会制君主立宪制还是君主立宪制中的主流。大致可以分为以下几类:
(1)英联邦王国(16+2个)
英女王在英联邦王国中的头衔
通常情况下,英联邦王国包括安提瓜和巴布达、澳大利亚、巴哈马、巴巴多斯、伯利兹、加拿大、格林纳达、牙买加、新西兰、巴布亚新几内亚、圣基茨和尼维斯、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯、所罗门群岛、图瓦卢和英国共16个成员。这些国家是由大英帝国独立产生的国家,但仍维持在英联邦内,以伊丽莎白二世为其君主,女王在各个英联邦王国之中也有相应不同的称号。另外,纽埃和库克群岛也是以英女王为元首,但以新西兰女王名义统治,一般被认为是主权国家。
(2)其他欧洲议会制君主立宪国(8个):安道尔、比利时、丹麦、卢森堡、荷兰、挪威、西班牙和瑞典。
现任法国总统埃马纽埃尔·马克龙和西班牙乌赫尔地方主教胡安·恩里克·比韦斯同时担任安道尔国家元首
安道尔是比较特殊的国家,安道尔元首(大公)由法国总统及天主教乌赫尔教区共同担任,但他们都只是名义上的国家元首,行*权力在安道尔的议会手中。此情形是因为其历史因素造成,在君主制中产生了特殊的情形,例如:二个君主都不是安道尔人的后代;一个君主是由另一个国家(法国)公民投票产生,不是由安道尔人投票,安道尔人也不能投票决定法国总统;另一个君主是由另一个国家的君主(教宗)所任命。
安道尔,被国人戏称为“来自