圣诞假期即将来临，西班牙中央政府和各自治区政府在12月初就已达成协议，规定了圣诞节期间的疫情防控措施。圣诞假期来临有哪些注意事项？另一方面，西班牙已宣布明年起计划为全民免费接种疫苗。如果不想接种疫苗怎么办？政府会强制民众接种疫苗吗？《欧洲时报》采访了西班牙中国律师事务所主任季奕鸿律师。他介绍了近期华人遇到的问题，并结合欧洲社会的历史与发展，分析了接种疫苗后可能会遇到的情况。
12月1日，人们戴口罩在西班牙巴塞罗那圣卢西亚市集游玩。（图片来源：新华社）
出行证明不可忘带
季律师表示，经过这近一年与疫情的较量，西班牙目前非常重视圣诞节的防控措施。在12月初，中央政府就与各自治区政府达成了协议。西班牙卫生大臣萨尔瓦多·伊拉在接受媒体访问时就谈到，防止病毒在假日期间传播是今年圣诞节最重要的事，但成功与否将取决于全体民众的责任心。
目前，许多自治区依然处于封锁边界的状态。如果不是工作或者就医等重要事宜，不能随意跨越地区。因此季律师提醒旅西侨胞，在圣诞期间需要出行的话，携带出行证明是非常重要的。
季律师介绍，他了解到，有侨胞因为工作而前往托雷多。但托雷多当时处于封城状态，不可随意进出。这位侨胞出行前已准备好了出行证明，但出门时却忘带了。当他到达马德里和卡斯蒂利亚-拉曼查自治区的交界处时，被警察拦住。他向警察解释自己出行是因为工作，但出行证明忘带出门了。尽管如此，这位侨胞还是被警察开了欧元的罚单。
季律师表示，对于有出行证明但没带出来的情况，警察是有权给予罚款的。理论上说，这名侨胞也可以上诉，但是上诉未必能免去罚款。这样的做法是为了防止有人在被警察开罚单以后，为了不交罚款，事后再补证明。因此季律师提醒大家，圣诞节期间，各自治区一定会颁布防控措施。如果大家需要出门的话，一定要带好出行证明，不然被罚款了事后再补出行证明是没有用的。
根据《20分钟报》的统计，西班牙在宪法的桥假期间，只有巴利阿里群岛、加那利群岛和埃斯特雷马杜拉没有实行封锁边境的自治区。目前，加那利群岛的累积发病率最低，为每10万居民中有71例。但是所有进入加那利群岛的人都需提供PCR测试为阴性的证明。
阿拉贡的封城计划将延续至12月20日，宵禁时间为晚上11点至早上6点。
阿斯图里亚斯自治区还没有确定目前的边界关闭日期，但已于12月3日宣布继续关闭所有设施15天，该自治区政府将在下周评估降级可能。
坎塔布里亚的封城计划至少到12月16日。宵禁时间为晚上10点至早上6点。
卡斯蒂利亚-拉曼查计划在12月整月都封闭边界，但会在12月24日、25日和31日采取特殊举措，让家人亲友相聚。
为何欧洲的“战疫”拉得更长？
季律师表示，面对第二波疫情，欧洲各国几乎都采用了“宵禁”的做法。这让人联想起中世纪时，欧洲也一直都有“宵禁”的传统。当时不仅为了防瘟疫，也为了防火灾。
年爆发了法国大革命，对欧洲产生了深远的影响。当时法国大革命的口号就是“自由、平等、博爱”。这一口号之后还被写进法国宪法中，不仅是法国精神的代表，也对欧洲的其他国家影响深远。这一口号列举的三个词中，“自由”又列为首位，可见自由对于法国大革命的重要性。
年法国国民议会通过的《人权和公民权宣言》指出：“自由即所有人皆拥有的，做一切不伤害其他人的自主权。除了保障社会上其他人享受同样权利外，此天赋的权利不应有任何限制”。“不自由毋宁死”（Vivrelibreoumourir）这句话在法国大革命之后开始在欧洲盛行。从这里可以看出，欧洲人更讲究自由主义，也更讲究个人主义。
与此同时，亚洲各国在这场疫情前似乎更有效率。我们可以看到，不仅中国是全世界控制住疫情最快的，亚洲的其他国家如日本、韩国等也都在疫情中做得不错。
为何在疫情下，亚洲国家普遍比欧洲国家做得更好？这可能与亚洲文化、亚洲人的思维方式有关。亚洲文化更注重集体主义，较少讲究个人主义。亚洲人比欧洲人更顺从，也更信任国家，在日常生活的组织上，亚洲比欧洲更为严格。
如果疫情是一次对系统的测试，那么显然，从目前的情况来看，欧洲的抗疫战线拉的时间更长。但是相信随着疫苗计划的启动、欧盟内部开展的紧密合作，欧洲也能尽快迎来曙光。
警惕疫苗将引发的歧视等问题
近期的好消息是各国疫苗捷报频传，这也给欧洲各国带来了希望。英国时间12月8早上6时31分许，90岁的玛格丽特·基南（MargaretKeenan）医院接种了辉瑞疫苗，成为除临床试验外，世界上首位接种辉瑞疫苗的人。
12月8日当天，英国国民保健署（NationalHealthService）开始为首批民众注射辉瑞疫苗。堪称现代医学史上鲜有先例的公共卫生行动。英国人因此也成为世界上首批接种经过授权、进行过完整试验的新冠疫苗的人群。英国的医生、护士、年过80岁的人和养老院工作人员属于高危人群，因此他们都已经收到了报名预约接种的邀请。
民众在接种第一针疫苗后，会拿到一张卡片，上面有时间，并提醒他们按时接种第二针疫苗。接种卡除了作为接种证明，还可能作为出行、参加活动的通行证。尽管有人担心疫苗接种卡日后可能会成为疫苗强制接种计划的一部分，但英国的卫生官员已明确表示，疫苗卡不会有这种用途。
与此同时，根据最新的民意调查显示，西班牙民众有接近一半的人对疫苗持观望态度。季律师表示，从欧洲各国的情况来看，应该不会强制民众打疫苗。但是当疫苗在全世界范围内都被推广以后，去餐馆、酒店是否需要出示接种疫苗的证明，可能是未来会遇到的问题。比如澳洲航空公司在11月底就已宣布，未来国际旅客在搭乘澳洲航空的航班前，必须接种新冠疫苗。这是首家大型航空公司提出乘机前接种疫苗要求，但日后可能成为航空业的常规。
澳航执行总裁乔伊斯相信这项规定对出入澳洲的国际旅客来说是“有必要”的，但至于澳洲境内航班是否需要，则将“视新冠疫苗在市场上的情况而定。”
今年，疫情重创全球旅游业，国际航空运输协会10月就曾表示，预计今年航空运输量将暴跌66%，各航空公司年营收将比年下跌46%。因此，该协会正在研发名为TravelPass的手机应用程序，目前已进入最后阶段，计划在年底试用，明年第一季度推出。这个应用程序除了可以让旅客了解各地防疫资讯、旅游限制外，也可以让航空公司掌握机上旅客是否注射过疫苗、是否符合出行条件等信息，并与政府分享检测结果。国际航空运输协会执行总裁亚历山大表示，推出该应用程序是希望游客能更放心地出游，希望藉此机会重振国际旅游业。
这样的做法是否会有更多的国家和地区效仿？是否会有更多的行业对顾客提出这样的条款？季律师表示，短期内不会有任何变化，但是当疫苗接种了一段时间后，各国可能会从明年开始对这一做法进行讨论。此外，明年的新冠疫苗可能会像今年的口罩问题一样，引发包括歧视等一系列问题。企业招聘也有可能会要求应聘者打过疫苗，将会引发一系列劳工纠纷。当然这是不合法的。旅西华侨华人在碰到此类问题时，应做到心中有数。在法律不强制民众打疫苗的情况下，公司不可以强制员工打疫苗，不可以在招聘时要求应聘者出示接种疫苗的证明。
西班牙中国律师事务所介绍
西班牙中国律师事务所由季奕鸿律师创立于年，秉承创始人为旅西侨胞伸张正义以及追求卓越的现代法律理念，现在西班牙中国律师事务所已经成为西班牙最权威的综合性律师事务所之一。西班牙中国律师事务所从属于西班牙律师公会（AbogacíaEspa.ola），并且与西班牙本地、中国大陆和海外多个国家的知名律所、政府企事业单位、文化教育机构和投资金融机构建立长期的信息交换渠道和业务合作平台，能够有效和精确地满足国内外客户不同的法务和商务拓展需求。
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